城乡供水一体化项目建设指南：从水源到户表的全流程解析

一、概述

城乡供水一体化是落实国家水网建设、推进乡村振兴、补齐农村供水短板的核心民生工程，打破城镇与农村供水体系分割建设、分散运维的传统模式，统筹区域水资源配置，构建“同源、同网、同质、同价、同服务”的供水格局。项目覆盖水源工程、取水输送、水厂净化、管网输配、二次加压、分户计量（户表）、智慧管控全链条，实现从源头取水到用户水表的一体化闭环管理，稳步提升农村供水保障水平，保障城乡居民饮水安全。

本指南以工程落地实施为核心，梳理从水源到户表全流程建设要点、技术选型、质量管控与数字化配套要求，可为县域城乡供水一体化项目可研、设计、施工、验收及运维提供参考。

二、总体建设思路

遵循“优先利用地表水、合理开采地下水、统筹多水源互补”原则，优先依托现有城镇水厂扩容改造，延伸供水管网覆盖周边村镇；水源条件不足区域新建小型标准化水厂，配套应急备用水源。坚持统一规划、统一建设、统一管理、统一监测，同步推进硬件工程与智慧供水平台建设，实现水质在线监测、管网压力监测、流量采集、户表远程抄读、故障预警一体化，打通水源到用户末端的监管链路。

工程主线：水源 → 取水构筑物 → 原水输水管线 → 净水厂 → 清水输水管网 → 乡镇配水管网 → 村级支管 → 入户管 → 户表

三、全流程分项建设要点

（一）水源工程：供水安全第一道关口

水源是城乡供水的基础，需优先选取水质稳定、水量可靠、便于保护的水源。

1. 水源类型选择：地表水（水库、河道、湖泊）优先；地下水作为补充或应急水源，严格控制地下水开采总量。多水源区域设置水源切换机制，应对枯水期、水质突发污染。

2. 水源保护区划定：落实水源地保护，设置隔离防护、警示标识，清理保护区内污染源，配套水质常态化监测点位，定期开展原水水质检测。

3. 应急备用水源：万人以上供水片区必须配套应急水源，保障主水源中断时，短时维持居民基本生活用水。

4. 取水构筑物：根据水源形式建设取水闸、取水泵站、集水井等，配套格栅、沉沙预处理设施，拦截大颗粒杂质，减轻后续水厂处理负荷；泵站设备冗余配置，保障连续取水。

（二）原水输送系统

原水管道负责将水源水输送至净水厂区。

1. 管线选型：优先选用球墨铸铁管、PE管，根据地质条件、埋深、压力等级确定管材，做好防腐处理；管线避开滑坡、软基、河道冲刷等危险地段。

2. 附属设施：沿线设置阀门井、排气阀、泄水阀，便于管道检修、排空；长距离原水输送配套压力监测，及时发现爆管、泄漏。

3. 施工管控：做好沟槽基础处理，管道试压、闭水试验，防止外部污染渗入原水管道。

（三）净水厂工程：水质达标核心单元

水厂承担原水净化、消毒，出水水质必须符合《生活饮用水卫生标准》GB 5749。

1. 工艺选型：

· 地表水：常规工艺：混凝→沉淀→过滤→消毒；高浊度、高藻水源增设预处理工艺；

· 地下水：水质达标可简化工艺，重点做好除铁锰与消毒；

2. 主要构筑物：混合池、絮凝池、沉淀池、滤池、清水池、加药消毒系统。清水池容积满足调蓄、消防与应急供水需求。

3. 配套设备：加氯/次氯酸钠消毒系统、污泥处理系统；设置进厂、出厂水质在线监测设备（浊度、余氯、pH等），数据接入智慧供水平台。

4. 厂区建设：分区布置，防渗、防漏；设置化验室，开展日常水质自检；厂区雨污分流。

（四）清水输配管网系统

清水管网分为主干输水管、乡镇配水管、村级支管，将达标清水从水厂输送至各村用户。

1. 管网规划：结合村镇人口分布、远期用水增长做水力计算，合理确定管径、管网压力；管网优先布置成环状，偏远散户可枝状供水，提升供水可靠性。

2. 管材选用：市政主干管常用球墨铸铁管；村镇支管、入户管选用食品级PE给水管，严禁使用淘汰管材。

3. 管网附属：分段阀门、排气阀、泄水阀、压力监测点；管网穿越公路、河道时做套管保护。

4. 老旧管网改造：原有农村老旧镀锌管、破损管道同步更换，减少管网漏损，降低二次污染风险。

（五）加压泵站与调蓄设施

地形高差较大的山区、丘陵县域，水厂清水压力无法覆盖高位村镇，需增设加压泵站、高位水池。

1. 泵站配置：变频恒压供水机组，一用一备或多用一备，保障压力稳定；配套压力、流量监测。

2. 高位调蓄水池：高位水池密闭设计，防渗、防蚊虫、防二次污染，设置透气帽、人孔锁闭、水质采样口，定期清洗消毒。

（六）入户管线与户表工程（末端环节）

户表是供水计量、到户管控的最后一环，也是城乡同服务落地的载体。

1. 入户管道：分户支管采用食品级PE管，埋地敷设，做好防冻措施（北方地区重点考虑保温埋深）；室外立管做好防护。

2. 水表选型：优先选用远传智能户表（NB-IoT物联网水表），支持远程抄表、阀控、流量异常告警；散户可选用机械水表，定期人工抄核。水表安装位置便于读数、检修，做好防冻保护。

3. 分户安装规范：一户一表，水表前设置控制阀门；管道连接无渗漏，户内管线不得与非饮用水管道混接。

4. 台账建立：建立用户档案，登记户表编号、位置、用户信息，实现管网、户表GIS上图。

（七）智慧供水管控体系（贯穿全流程）

搭建城乡供水一体化智慧平台，串联水源、水厂、管网、加压站、户表全节点数据。

· 水源端：水量、水质监测；

· 水厂端：工艺运行参数、出厂水质、设备状态；

· 管网端：压力、流量、漏损监测；

· 用户端：物联网户表数据采集、用水统计、异常用水告警；

· 平台功能：GIS管网地图、工单运维、水质台账、供水调度、手机端巡检。 数据可对接水利主管部门监管平台，满足农村供水信息化监管要求。

四、质量与安全管控要点

1. 材料进场：管材、水表、消毒药剂等涉水产品必须具备合格检测报告，严禁不合格材料进场。

2. 过程试验：管道强度试验、严密性试验；清水池、水池满水试验；水厂出水水质连续监测。

3. 清洗消毒：新管道、水池投入使用前必须冲洗、消毒，水质检测合格后方可通水。

4. 安全生产：基坑、泵站施工安全；有限空间作业制度；涉水作业卫生防护。

5. 档案管理：收集可研、施工图、隐蔽工程记录、检测报告、竣工图纸、户表台账，形成完整竣工资料。

五、运维管理机制

工程建成不是终点，长效运维是城乡供水一体化持续运行的保障。

1. 统一运维主体：由县级供水公司统一运营，替代原有村级分散管护模式。

2. 巡检制度：水源、水厂、管网、泵站定期巡检，户表定期维护校准。

3. 水质管理：常态化水质检测，公示水质信息，建立水质突发事件应急预案。

4. 水费机制：逐步推进城乡同价，建立规范收费、维修服务体系。

         城乡供水一体化不是简单的管网延伸工程，而是从水源保护、净水生产、管网输送到分户计量的系统性民生工程。唐山柳林自动化深耕水利水务数字化领域19年，依托自研遥测终端、物联网感知设备与智慧水务管控平台，可为城乡供水一体化项目提供从水源到户表全链条数字化解决方案。

        针对县域供水项目痛点，柳林自动化可完成水源地监测、水厂工艺监控、管网压力流量采集、加压泵站远程调控、物联网户表数据采集、GIS 管网可视化、漏损预警、运维工单闭环等一体化数字化落地，设备原生支持 SL651 等水利国标协议，适配国产化操作系统部署，可无缝对接各级水利监管平台。

        依托软硬件一体化交付能力，柳林自动化将数字化感知能力嵌入供水工程全流程，打通水源、水厂、管网、用户末端的数据链路，助力项目实现水质在线监管、管网异常告警、远程抄表阀控、智能调度，帮助供水运营单位降低管网漏损、减少人工值守成本，推动城乡供水从传统人工管护向数字化、精细化运维转型。

        未来，唐山柳林自动化将持续迭代水务物联网技术，以成熟的项目实施经验，为全国各县域城乡供水一体化、农村饮水安全工程提供稳定可靠的数字化支撑，助力构建同源、同网、同质、同价、同服务的城乡供水新格局，护航民生饮水安全，服务国家水网与乡村振兴建设。

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