《湖南省“十四五”节水型社会建设规划》正式印发

为深入贯彻习近平生态文明思想，持续实施国家节水行动，加快推进节水型社会建设，近日，省水利厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅等5部门联合印发《湖南省“十四五”节水型社会建设规划》（以下简称《规划》）。

《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，落实省第十二次党代会精神，全面建设节水型社会，推动经济社会高质量发展，系统总结了“十三五”时期节水型社会建设取得的成效，分析了存在的主要问题和面临的形势要求，制定了“十四五”节水型社会主要目标指标，提出了重点任务、重点领域和保障措施。

《规划》明确，到2025年，基本补齐节约用水基础设施短板和监管能力弱项，水资源利用效率和效益大幅提高，节水型社会建设取得显著成效。全省用水总量控制在334.5亿立方米以内，万元国内生产总值用水量下降17%，万元工业增加值用水量下降12%，40%以上县（区）级行政区达到节水型社会标准，农田灌溉水有效利用系数达到0.57以上，新增高效节水灌溉面积80万亩以上，城市公共供水管网漏损率控制在9%以内，非常规水源利用量不少于4.0亿立方米。

《规划》贯彻落实习近平总书记“节水优先”重要指示，“十四五”期间，围绕“提意识、严约束、补短板、强科技、健机制”等五个方面部署开展节水型社会建设。一是提升节水意识，加强节水教育培训，持续推进节水载体建设。二是强化刚性约束，坚持以水定需，健全约束指标体系，严格全过程监管。三是补齐设施短板，推进农业节水设施建设，实施公共供水管网漏损治理工程，建设非常规水源利用设施，配齐计量监测设施。四是强化科技支撑，加强重大技术研发，加大推广应用力度。五是健全市场机制，完善水价机制，推广第三方节水服务。

《规划》贯彻落实习近平总书记“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”重要指示，聚焦农业农村、工业、城镇、非常规水源利用等重点领域，全面推进节水型社会建设。一是农业农村节水，推广节水灌溉，促进畜牧渔业节水，推进农村生活节水。二是工业节水，坚持以水定产，推进工业节水减污，开展节水型工业园区建设。三是城镇节水，坚持以水定城，推进节水型城市建设，强化高耗水服务业节水。四是非常规水源利用，加强非常规水源配置，推进污水资源化利用，加强雨水集蓄利用。

《规划》要求，加强组织协调，按照省级部署与统筹、市县负责原则，推动规划实施。健全法规标准，完善节水相关法规建设，健全节水标准体系，推行水效标识制度，持续推进节水认证。完善投入机制，强化财政投入保障，鼓励地方构建多元化投入保障机制，按国家规定建立完善节水财政奖励机制，对节水型社会建设过程中的先进典型予以奖励。推进水资源税改革，按照国家要求适时推开改革试点，实行差别税率，完善水资源税制度。强化监督考核，将节水纳入经济社会发展综合评价体系和政绩考核，加强对各责任部门的督促检查，严格责任追究，完善公众参与，推动节水多元共治。